Когда Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, глава Центрального банка Российской Федерации выступила на XXII Международном банковском форумеСочи, многие сразу задали вопрос: что изменится для обычных вкладчиков?
Почему сейчас?
С 1 января 2018 года минимальный капитал банков в России оставался неизменным – 300 млн рублей для базовой лицензии и 1 млрд рублей для универсальной. Как отметила Набиуллина, семь лет без корректировок уже «не соответствуют потребностям экономики». По её словам, рост кредитного спроса, импортозамещение и ускоренное цифровое развитие требуют более надёжной финансовой подушки.
Какие цифры стоят за решением
Согласно материалу газеты Ведомости от 31 января 2025 года, суммарный запас капитала банковского сектора сократился на 300 млрд рублей, опустившись до 7 трлн. При этом чистая прибыль в 2024 году достигла рекордных 3,8 трлн рублей – рост на 15,2 % по сравнению с 2023 годом. «Банки активно использовали прибыль для кредитования, а не для укрепления капитала», – пояснила Набиуллина на пресс‑конференции 28 февраля 2025 года.
Как будет реализовано повышение
Директор департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Александр Владимирович Данилов в интервью «Российской газете» рассказал, что к концу 2025 года регулятор объявит новые ориентиры и график их поэтапного внедрения. «Мы определяемся с уровнем, дальше смотрим, на кого это влияет. Должны выработать такой график, который будет удобным и посильным банкам», – отметил он.
Согласно плану, банки смогут накапливать прибыль в капитал, привлекать дополнительное финансирование от акционеров или, в крайнем случае, переводить часть операций в форму небанковской кредитной организации. Данилов уверил, что «для клиентов ничего меняться не будет» – услуги останутся доступными, а сроки перехода будут продлены, чтобы у малого бизнеса не возникло перебоев.
Новые возможности: вычет нематериальных активов
Кроме повышения порогов, Набиуллина подняла вопрос о поэтапном вычете нематериальных активов из капитала, но только для тех, кто относится к критической информационной инфраструктуре. Это направлено на поддержку импортозамещения в сфере IT‑сервисов банков.
Какое влияние окажет на отрасль
Эксперты считают, что ужесточение требований может ускорить консолидацию сектора. Меньшие банки, которому будет тяжело собрать дополнительный капитал, скорее всего, станут объектом поглощения более крупных игроков. По мнению аналитика Ассоциации банков России, такой процесс может повысить общую устойчивость системы, но также породит вопросы о монополизации рынка.
Что дальше
Банк России планирует к началу 2026 года опубликовать окончательные нормативы и контрольные сроки. Ожидается, что первые корректировки затронут только банки с базовой лицензией, а более крупные организации получат дополнительный год для адаптации.
Если всё пойдёт по плану, к 2028 году минимальный размер капитала может вырасти до 500 млн рублей и 1,5 млрд рублей соответственно, что, по прогнозам, должно укрепить резервный фонд до уровней, сопоставимых с лучшими мировыми практиками.
Ключевые факты
- Текущий минимум: 300 млн ₽ (базовая) / 1 млрд ₽ (универсальная).
- Запас капитала в 2024 г. – 7 трлн ₽ (‑300 млрд ₽ за год).
- Чистая прибыль банков 2024 г. – 3,8 трлн ₽ (+15,2 % к 2023 году).
- Ожидаемые новые пороги обсуждаются до конца 2025 года.
- Возможен вычет нематериальных активов только у критически важной ИТ‑инфраструктуры.
Часто задаваемые вопросы
Как повышение минимального капитала коснётся небольших банков?
Малые банки получат срок до 2027 года для накопления собственного капитала или привлечения инвестиций от акционеров. При отсутствии возможности они могут перейти в статус небанковской кредитной организации, сохранив обслуживаемость клиентов.
Повлияет ли изменение требований на доступность кредитов для физических лиц?
По словам Данилова, для вкладчиков и заемщиков сервисы останутся прежними. Банки обязаны обеспечить плавный переход, поэтому новые требования будут вводиться постепенно, без резкого сокращения кредитных линий.
Что значит вычет нематериальных активов из капитала?
Это возможность уменьшить размер обязательного капитала за счёт стоимости программного обеспечения и иных ИТ‑активов, если они относятся к критической информационной инфраструктуре. Такой подход помогает банкам быстрее адаптировать свои IT‑системы к требованиям импортозамещения.
Когда можно ожидать окончательные нормативы?
Банк России планирует опубликовать финальные положения в начале 2026 года, а график их внедрения будет доступен в официальных разъяснениях к середине того же года.
Какие риски видятся у регулятора?
Главный риск – возможное усиление консолидации, которое может сократить конкуренцию. Поэтому Банк России будет внимательно следить за процессом слияний и при необходимости вводить антимонопольные меры.
